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城市地下综合管廊建设规划技术导则

前言: 城市地下综合管廊建设规划技术导则住房和城乡建设部2019年6月为贯彻落实党的十九大提出的高质量发展要求，指导各地进一步提高城市地下综合管廊建设规划编制水平，因地制宜推进综合管廊建设，特制定本导则。本导则共分为6章，主要内容包括：总则、术语、基本要求、规划方法、编制内容及技术要点、编制成果。本导则由住房和城乡建设部组织编制。主要起草单位：住房和城乡建设部城乡规划管; 2024-12-5 11:30

1 总则: 1.0.1 为提高城市地下综合管廊建设规划编制水平，指导各地因地制宜推进综合管廊建设，形成干、支、缆线综合管廊建设体系，特制定本导则。 1.0.2 本导则适用于综合管廊建设规划编制相关工作。 1.0.3 综合管廊建设规划编制应符合《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838）、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289）、各类工程管线行业标准等相关标准规范的规定。; 2024-12-5 11:30

2 术语: 2.0.1 综合管廊体系 utility tunnel system。地下综合管廊是建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施，是由干线综合管廊、支线综合管廊和缆线综合管廊组成的多级网络衔接的系统。 2.0.2 系统布局 system layout。不同类型综合管廊在规划范围内的统筹布局。 2.0.3 三维控制线 the 3D control line。综合管廊建设规划中确定并应; 2024-12-5 11:30

3 基本要求: 3.1 编制原则 3.2 规划组织 3.3 重点内容 3.4 规划统筹 3.5 规划期限 3.6 规划范围; 2024-12-5 11:30

3.1 编制原则: 编制综合管廊建设规划应遵循以下原则： 3.1.1 政府组织、部门合作。充分发挥政府组织协调作用，有效建立相关部门合作和衔接机制，统筹协调各部门及管线单位的建设管理要求。 3.1.2 因地制宜、科学决策。从城市发展需求和建设条件出发，合理确定综合管廊系统布局、建设规模、建设类型及建设时序，提高规划的科学性和可实施性。 3.1.3 统筹衔接、远近结合。从统筹地上地下空间资源利用角度，加强相关规; 2024-12-5 11:30

3.2 规划组织: 综合管廊建设规划由城市人民政府组织相关部门编制，编制中应充分听取道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、人民防空、消防等行政主管部门及有关单位、社会公众的意见。; 2024-12-5 11:30

3.3 重点内容: 综合管廊建设规划应合理确定综合管廊建设区域、系统布局、建设规模和时序，划定综合管廊廊体三维控制线，明确监控中心等设施用地范围。; 2024-12-5 11:30

3.4 统筹规划: 3.4.1 新老城区统筹。综合管廊建设规划应统筹兼顾城市新区和老城区，应与新区规划同步编制，老城区应结合棚户区改造、道路改造、河道治理、管线改造、架空线入地、地下空间开发等编制。 3.4.2 地下空间统筹。综合管廊建设规划的编制，应做到与地下管线、道路、轨道交通、人民防空、地下综合体等工程的统筹衔接，实施地下空间分层管控，促进城市地下空间的科学合理利用。 3.4.3 管线统筹。应结合实际需求、建设; 2024-12-5 11:30

3.5 规划期限: 综合管廊建设规划期限应与上位规划及相关专项规划一致，原则上5年进行一次修订，或根据上位规划及相关专项规划和重要地下管线规划的修编及时调整。; 2024-12-5 11:30

3.6 规划范围: 综合管廊建设规划范围应与上位规划及相关专项规划保持一致。; 2024-12-5 11:30

4 规划方法: 4.1 技术路线4.2 现状调查4.3 规划衔接; 2024-12-5 11:30

4.1 技术路线: 编制综合管廊建设规划可遵循以下技术路线： 4.1.1 依据上位规划及相关专项规划，合理确定规划范围、规划期限、规划目标、指导思想、基本原则。 4.1.2 开展现状调查，通过资料收集、相关单位调研、现场踏勘等，了解规划范围内的现状及需求。 4.1.3 确定系统布局方案。主要包括： 1 根据规划建设区现状、用地规划、各类管线专项规划、道路规划、地下空间规划、轨道交通规划及重点建设项目等; 2024-12-5 11:30

4.2 现状调查: 编制综合管廊建设规划应注重现状调查。现状调查主要工作内容包括资料收集、相关单位调研以及规划区域实地踏勘。 4.2.1 资料收集。主要收集以下资料： 1 城市总体规划、控制性详细规划、管线综合规划、各类管线专项规划，以及道路、地下空间、轨道交通、人民防空等上位规划及相关专项规划。 2 城市近期建设规划和重要市政设施近期建设计划。 3 管线普查及道路网、已建综合管廊等现; 2024-12-5 11:30

4.3 规划衔接: 编制综合管廊建设规划，应做好与相关规划的衔接。 4.3.1 与上位规划及相关专项规划衔接。综合管廊建设规划应依据上位规划及相关专项规划确定的发展目标和空间布局，评价综合管廊建设的可行性，提出综合管廊建设的目标，确定综合管廊系统布局。综合管廊建设规划应与上位规划及相关专项规划中的地下空间规划、各类管线规划、管线综合规划以及道路、轨道交通、人民防空等相关规划的内容充分衔接。综; 2024-12-5 11:30

5 编制内容及技术要点: 5.1 编制内容 5.2 规划可行性分析 5.3 规划目标和规模 5.4 建设区域 5.5 系统布局 5.6 管线入廊分析 5.7 综合管廊断面选型 5.8 三维控制线划定 5.9 重要节点控制 5.10 监控中心及各类口部 5.11 附属设施 5.12 安全防灾 5.13 建设时序 5.14 投资估算 5.15 保障措施; 2024-12-5 11:30

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