设为首页收藏本站

Discuz! Board › 资源 › 消防规范›城市综合防灾规划标准 GB/T 51327-2018

城市综合防灾规划标准 GB/T 51327-2018

前言: 中华人民共和国国家标准城市综合防灾规划标准Standard for urban planning on comprehensivedisaster resistance and preventionGB/T 51327-2018主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2019年3月1日中华人民共和国住房和城乡建设部公告2018年第200号住; 2024-12-4 16:39

1 总则: 1.0.1 为贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，规范城市综合防灾规划编制，制定本标准。1.0.2 本标准适用于城市规划中的防灾规划和城市综合防灾专项规划。1.0.3 城市综合防灾规划应与城市总体规划的范围、期限一致。城市综合防灾专项规划应与城市总体规划中的防灾规划相衔接，统筹、协调并指导各专业的防灾规划。城市其他规划应符合城市综合防灾规划要求，落; 2024-12-4 16:38

2 术语: 2.0.1 综合防灾 comprehensive disaster resistance and prevention 为应对地震、洪涝、火灾及地质灾害、极端天气灾害等各种灾害，增强事故灾难和重大危险源防范能力，并考虑人民防空、地下空间安全、公共安全、公共卫生安全等要求而开展的城市防灾安全布局统筹完善、防灾资源统筹整合协调、防灾体系优化健全和防灾设施建设整治等综合防御部署和行动。2.0.2; 2024-12-4 16:38

3 基本规定: 3.0.1 城市综合防灾规划应贯彻落实“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，坚持以人为本、尊重生命、保障安全、因地制宜、平灾结合，科学论证及全面评估城市灾害风险，整合协调城市防灾资源，坚守防灾安全底线，统筹防灾战略与任务，综合落实防灾要求，建立健全具备多道防线的城市防灾体系，并应符合下列规定： 1 城市综合防灾规划应以综合防灾评估为依据，根据城市规模、发展布局以及; 2024-12-4 16:38

4 综合防灾评估: 4.1 一般规定 4.2 重大危险源调查评价 4.3 灾害风险评估 4.4 用地安全评估 4.5 应急保障和服务能力评估; 2024-12-4 16:38

4.1 一般规定: 4.1.1 城市综合防灾评估，应依据城市各类基础资料和防灾规划成果，在相关专业部门工作的基础上，进行城市防灾、减灾和应急措施现状分析，评估各类防灾规划实施情况，开展重大危险源调查评估、灾害风险评估、用地安全评估、应急保障和服务能力评估，并应确定防御灾种及重点内容。4.1.2 综合防灾评估，可划分评估空间单元进行，评估空间单元划分和调整应凸显和准确识别灾害高风险区、用地有条件适宜地段及不适宜地段、可; 2024-12-4 16:38

4.2 重大危险源调查评估: 4.2.1 重大危险源调查评价应基于重大危险源安全评估，根据本地区实际情况，按照确保区域安全的原则，进行重大危险源调查和防范影响评价，并应符合本标准附录D的规定。4.2.2 危险化学品重大危险源调查评价应调查分析危险源危险物质生产或存储数量，按照本标准附录D要求综合考虑不同类别和等级事故发生的可能性与危害以及各类重要防护对象的防护要求，按照可容许个人风险基准和社会可接受风险基准，合理确定外部防护距; 2024-12-4 16:38

4.3 灾害风险评估: 4.3.1 灾害风险评估，应分析各类灾害可能发生的频度与规模，确定需预防的重点灾害种类，分析灾害的成因、影响程度、空间分布及特征、与次生灾害叠加时的耦合效应，评估城市防灾体系效能，分析确定灾害防御重点内容、设定防御标准和设定最大灾害效应。4.3.2 灾害环境简单的中小城市，设定最大灾害效应可采用按本标准第3.0.7条确定的设定防御标准下的灾害影响效应。4.3.3 灾害风险评估，应重点从灾害危险性、; 2024-12-4 16:38

4.4 用地安全评估: 4.4.1 用地安全评估应包括用地布局安全评估和用地防灾适宜性评估，确定用地安全影响要素、影响程度和影响范围。4.4.2 用地布局安全评估，应结合重大危险源调查评估，分析城市重大灾害源点及次生灾害影响，辨识灾害高风险片区和重点防护对象，评估相应防护措施和保障措施及特大灾难性事故防范状况，并应符合下列规定： 1 灾害防御设施评估宜梳理城市灾害源和次生灾害源、灾害高风险片区、用地防灾有条件适宜地; 2024-12-4 16:38

4.5 应急保障和服务能力评估: 4.5.1 应急保障和服务能力评估，应统筹考虑灾害影响和各类防灾要求，对城市应急保障基础设施和应急服务设施的抗灾能力、状态水平进行分析。4.5.2 应急保障基础设施和应急服务设施抗灾能力评估，应综合分析其重要建筑工程和关键环节的抗灾性能及防灾措施，用于避难等应急服务的建筑尚应进行单体抗灾性能评价，梳理薄弱环节，确定需要改造的范围和规模。4.5.3 应急保障和服务状态水平评估，应对应急保障基础设施和; 2024-12-4 16:38

5 城市防灾安全布局: 5.1 一般规定 5.2 用地安全布局 5.3 防灾分区 5.4 防灾设施和重要公共设施布局; 2024-12-4 16:38

5.1 一般规定: 5.1.1 城市防灾安全布局规划应以用地安全使用为原则，以形成有利于增强城市防灾能力、提高城市安全水平、可有效应对重大或特大灾害的城市防灾体系为目标，并应符合下列规定： 1 城市防灾安全布局规划应提出重要地区和重大设施空间布局的灾害防御要求，灾害防御重点规划措施和减灾对策，统筹完善城市用地安全布局和防灾设施布局，分析确定规划控制要求和技术指标，指引并协调城市建设用地和防灾设施建设用地。; 2024-12-4 16:38

5.2 用地安全布局: 5.2.1 用地安全布局应划定灾害高风险片区、有条件适宜地段和不适宜地段、可能造成特大灾难性事故的设施和地区，并应确定相应的规划管控要求和防灾措施。5.2.2 城市用地安全布局尚应符合下述规定： 1 用地安全布局规划应针对城市功能分区、用地布局、建设用地选择和重大项目建设提出控制或减缓用地风险的规划要求和防灾措施，按本标准附录C的要求制定防灾规划管控措施，并应符合下列规定： 1）; 2024-12-4 16:38

5.3 防灾分区: 5.3.1 城市防灾分区应与城市的用地功能布局相协调，宜根据城市规模、结构形态、灾害影响场特征等因素合理分级与划定，并应针对高风险控制、防灾设施配置制定规划控制内容及防灾措施和减灾对策。5.3.2 防灾分区的划分应符合下列规定： 1 水体、山体等天然界限宜作为防灾分区的分界，防灾分区划分尚应考虑道路、铁路、桥梁等工程设施分隔作用。 2 防灾分区划分宜考虑规划协调、工程建设和运营维护的日; 2024-12-4 16:38

5.4 防灾设施和重要公共设施布局: 5.4.1 城市应急交通应考虑主要灾害源及重大危险源分布和区域救援情况，分散设置多个疏散救援出入口，综合利用水、陆、空等交通方式，规划设置相互衔接的应急通道，采取有效的应急保障措施，提出应急通道防灾管控措施和建设要求，并应符合下列规定： 1 城市保证一个主要灾害源发生最大可能灾害影响时可有效通行的疏散救援出入口数量，大城市不得少于4个、中等城市和小城市不得少于2个，特大城市、超大城市应按城市; 2024-12-4 16:38

12 / 2 页下一页

相关分类

Archiver|手机版|小黑屋|Discuz! X

GMT+8, 2025-4-28 15:36 , Processed in 0.146147 second(s), 8 queries .

Powered by Discuz! X3.5

© 2001-2025 Discuz! Team.

返回顶部